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“北京”搬离北京? 通州部分村民登记“农转非”给拆迁组准备房子

李敏玉(化名)最终还是说服自己,在采集工作结束前的最后一天(6月14日)来到了北京市通州区潞城镇东小村服务中心,周围的街坊问了好几个都不愿意来,她只好独自一人前往。“说是要拆迁,但我们什么消息也没有,只是让来登记信息。”李敏玉摩挲着手里的户口本,小声念叨着:“真要转了(非农户口),我们就享受不到现在的福利了,再说,住楼房真没什么好的。”

东小营村服务中心的玻璃门上贴着一则《重要通知》:为确保潞城镇棚户区改造项目中“转非安置”工作的顺利进行,现开展对本村农业户籍人口的信息采集工作。落款时间是6月9日,要求完成时间期限是2015年6月15日。

距离最后期限不到一天时间,东小营村的登记工作还未画上句号,大队工作人员没顾上吃午饭,茶杯里冲了一大杯麦片,偶有村民前来登记,老街坊都会坐下聊上几句,大致内容也都是在打听拆迁的具体消息。该工作人员对《每日经济新闻》记者表示,周边几个人口较少,条件一般的村子已经完成登记,拆迁工作组即将进驻,东小营村也很可能会被划入第一拨拆迁的村子。但对于市政府是否的确要搬迁至此,都是从网上看来的消息,谁也没个准信。

摸底工作接近尾声

穿过北京东六环,顺着运河东大街一路向东,从郝家府到东夏园再到潞城,这是2014年底新开通的六号线往东的最后三站,不同于市区地铁站边挤满的黑车司机和烧烤小贩,走出站台目之所及是大片的荒地和树林,而潞城镇大大小小十多个村子散落在地铁站的南北两侧,仍以其本来的形态存在着。

东小营村的村民略带自豪地说,地铁公司租用了村里很大一片土地,他们能有持续不断的收入,而这份收入几乎是本村农业户籍的村民都能享受—每年2000元的过节费以及老年人按年龄分段每个月领到得补助。也正因如此,这则与“转非”有关的通知让不少村民心里打起了鼓。“拆迁说了很多年,登记信息是头一遭。”李敏玉对《每日经济新闻》记者说到,虽然心里多少有些不愿意,但大势不可逆,“我姐在郝家府,听说拆迁工作组马上就要进驻了。”

郝家府村距离东小营村不过5分钟车程,相比东小营村,这里的商业气息更浓一点,村口水果摊、小超市占据了入村两边的道路,如果不是刺耳的电钻声,很难发现夹杂在一堆小商铺中间的村委会所在地。“这就是在给拆迁组准备房子。”现场的一位工作人员对记者说,可以看到紧挨着一排平房西侧的空地上,已经搭起了几间简易的房屋。据现场人员的描述,还有几天屋子就能搭好。

据了解,郝家府、古城等村信息登记工作已完成,包括其在内的3个村子将划入第一拨拆迁计划,而东小营也有可能从第二批提前到第一批。“我一个朋友是搞拆迁的,前几天接到消息跟我说,我们村(东小营)要提前了,据说占了一条路,地铁等着要用,如果开始的话,按照计划就是3个月完成任务。”东小营村另一个村民对记者说道。

3个月时间在多数村民看来像被按下了快进键。“拆了搬去哪里住还不知道,只能到跟前再说了。”李敏玉说。

政府搬迁传闻潮涌

“这几个村是政府预留地,北京市政府下属部门可能要搬过来,2017年入住。”上述负责登记信息的大队工作人员对《每日经济新闻》记者说。

但当记者问道,是否已经接到相关的通知文件时,她表示一切消息也都是从网上看到的,“目前我们接到的通知就是为搬迁做准备工作,17个村先核实人口。”

而此前网传的《潞城镇棚户区改造项目范围内暂停办理有关事项的函》中,包括东小营村在内的17个自然村已暂停新建房屋、办理入户等业务。记者从现场获悉,以东小营村为例,早在5月11日便冻结了户口转入的工作。“在这之前转户进来的络绎不绝,差不多转了几十户。”东小营村的一位村民对记者说。

赶在户籍大门关上之前冲进东小营村等自然村,似乎成为这个区域的缩影。不管是通州的楼市还是与通州沾边的概念股,似乎都在消费着这场有可能会到来的变革。这个距离北京最近的郊区,发酵着有史以来最大规模的一次“传言”。

6月12日,南方周末的一篇文章《“北京”搬离北京?官方回应:以权威发布为准》中,多位北京市直属机关的公务员表示接到了要搬到通州的通知,一位在北京市规划系统工作的公务员也在文中表示,有可能搬,因为“领导是这么和我们说的”。

6月13日,香港《文汇报》一则《北京党政机关国庆前迁至通州》的消息,更是点燃传言。文中提到,北京市四套班子(市委、市政府、市人大、市政协)将在今年国庆前夕全部由城区迁往通州区,具体搬迁方案不日即将正式公布。《每日经济新闻》记者就此拨打北京市委宣传部和市政府办公厅的电话核实,值班人员均称不知情。市政府办公厅值班人员称,两天前宣传部新闻处已做了回应。

据人民网6月9日报道,对于网上有消息称“北京市政府搬迁通州步入倒计时”一事,北京市委宣传部新闻处相关负责人向记者表示,网络传言不可信,以权威部门正式发布为准。

拆迁工作小组即将进驻

从目前实地的采访情况来看,第一批拆迁的工作还未展开,按照当地村民的说法,部分村子会在本月15日迎来拆迁工作小组进驻,预计3个月完成任务,也就是说在国庆之前有可能完成第一批拆迁,“但这都只是预计,拆迁中各种说不准的事情,谁知道需要多久?”上述村委会的一位工作人员说。

2004年到2015年,从最初通州出现在《北京城市总体规划》里的11个新城之一,到目前传闻中的未来北京市政府所在地,再放大到整个京津冀区域规划来看,通州都处于至关重要的位置。至于有关消息的真真假假,《每日经济新闻》记者求证了多方人士,有人答政府部门的朋友基本都已内部确定,亦有人称有规定不能对外谈论此事。

可以确认的是,6月13日上午,北京市委召开全市领导干部会议,传达学习《京津冀协同发展规划纲要》。会上提到,对于北京来说,推动京津冀协同发展,是实现可持续发展、解决“大城市病”难题的必由之路,按照《京津冀协同发展规划纲要》要求,进一步修改完善好北京市推动京津冀协同发展2015年工作要点,牢牢把握首都城市战略定位,有序疏解非首都功能,在推动区域协同发展中实现首都更好发展。

从潞城到北京城区,要穿越的不仅仅是从东六环到东四环的距离,在《每日经济新闻》记者的走访中,这里还没因为轨道交通的开通而吸引大量的人流,采访当日的午后,甚至还有村民赶着羊群在路边走过,轨道交通穿破此地原生态的生活面貌,也将会成为改变一切的前哨。